【民法典宣传月】以案释法 | 未投入使用的无盖窨井伤人谁担责

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基本情况。

原告赵是某环卫公司的环卫工人。2021年9月18日下午,原告赵在其负责清扫的路段清扫垃圾时,掉入一个没有井盖的未使用的窨井内,导致原告摔倒。事故发生后,原告被送往医院治疗12天,诊断为左侧4-10根肋骨骨折,左肺挫伤,左侧少量气胸,支付医疗费20145.02元。因赔偿责任主体和赔偿事项协商未果,向法院提起诉讼。

法院听证会

法院经审理认为,窨井等地下设施造成他人损害,管理人不能证明自己尽到管理职责的,应当承担侵权责任。检查井地下设施致害的构成要件有三:一是致害的是检查井等地下设施,应当是人工铺设,安装在地面以下;二是已造成他人人身、财产损害,损害与窨井地下设施有因果关系;第三,管理人不能证明自己尽到了管理职责。本案中,虽然涉案窨井位于远离道路的杂草中,但这并不能免除被告市政公司在设计和管理窨井井盖时确保不存在安全隐患的责任,被告市政公司未对窨井设施进行覆盖,未尽到管理人的管理责任,故应承担侵权责任。被告辩称,赵被看不见的窨井砸伤,是自己的过错。但经我院调查,确认该路段道路两侧垃圾是在原告工作范围内清理的,且从事故发生后的照片来看,当时窨井附近杂草较深,赵不可能知道那里有窨井盖,故不应减轻被告的赔偿责任。最终,法院判决被告市政工程公司赔偿原告赵医疗费20145.02元。

法官的陈述

该案是因窨井等地下设施引发的生命权、健康权、身体权纠纷。《民法典》第1258条规定“挖掘、修缮、安装公共场所或者道路的地下设施造成他人损害,建造者不能证明已经设置明显标志、采取安全措施的,应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害,管理人不能证明自己尽到管理义务的,应当承担侵权责任。”可见,地下设施致害责任是基于过错推定原则,主观过错要件推定。只要没有设置明显标志,没有采取安全措施,就直接推定有过错,不需要原告证明被告有过错。窨井等地下设施与原告的侵权行为之间是否存在因果关系,是判令被告承担责任的前提和责任比例。

司法实践中,窨井等地下设施的管理人往往以不可抗力、受害人的过错或者第三人造成的损害等原因主张其不应承担侵权责任或者要求减轻其赔偿责任。但根据上述法律规定,即使有其他外部原因造成损害,管理人也应当证明自己尽到了管理维护的义务。这里的管理维护责任不仅包括设置警示标志和提供安全措施,还包括窨井被他人损坏或移动后及时补充、维修和恢复。管理人不能证明自己履行了相应的法律义务的,应当承担相应的侵权责任。此外,结合本案,虽然涉案窨井设置在远离道路的杂草中,但这并不能免除被告市政公司在设计和管理窨井井盖时应承担的确保不存在安全隐患的责任。被告市政公司作为事故发生路段窨井的实际管理单位,在该路段窨井未联网的情况下,仍未及时设置窨井。

窨井成了“伤害”陷阱,类似的悲剧一直在发生。明确责任,确定赔偿主体很重要,但要思考如何防止意外发生。首先,相关职能部门要加强检查井的安全监管,强化安全防护措施,从根本上避免类似事件的再次发生;其次,作为行人,要加强风险防范意识,提高警惕,在经过杂草较深的道路时注意查看路况,避免不必要的安全风险。

拟稿:民一庭

来源:泗洪县人民法院 

原标题:《【民法典宣传月】以案释法 | 未投入使用的无盖窨井伤人谁担责》

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井盖类型非常的多,像是上水井盖、污水井盖、雨水井盖、雨水箅子、电力井盖、路灯井盖、通信井盖、电信井盖、热力井盖、燃气井盖、电缆井盖、化粪池井盖等等。不同的井盖有不同的功能,上水井盖是供水用的井盖,下水井盖则主要是用来排除掉路面上的积水的。像湖南甄金井盖的类型,有不锈钢井盖、铸铁井盖、复合树脂井盖等类型,铸铁井盖中,球墨铸铁圆井和铸铁沟盖板使用的较多。因为路面上的车辆多,而球墨铸铁井盖的承压能力比较好,公路上使用的多的就是这类型井盖了,而且井盖的类型也多。

There are many types of well covers, such as water supply well covers, sewage well covers, rainwater well covers, rainwater grates, power well covers, street lamp well covers, communication well covers, telecommunications well covers, thermal well covers, gas well covers, cable well covers, septic tank well covers, and so on. Different manhole covers have different functions. The upper manhole cover is used for water supply, while the lower manhole cover is mainly used to remove water from the road surface. There are various types of manhole covers such as stainless steel manhole covers, cast iron manhole covers, and composite resin manhole covers. Among the cast iron manhole covers, ductile iron round wells and cast iron trench covers are more commonly used. “Because there are many vehicles on the road, and the pressure bearing capacity of ductile iron manhole covers is relatively good, this type of manhole cover is commonly used on highways, and there are many types of manhole covers.”

球墨铸铁井盖球墨铸铁产品的一种,球墨铸铁通过球化和孕育处理得到球状石墨,有效地提高了铸铁的机械性能,特别是提高了塑性和韧性,从而得到比碳钢还高的强度。球墨铸铁是20世纪五十年代发展起来的一种高强度铸铁材料,其综合性能接近于钢,正是基于其优异的性能,已成功地用于铸造一些受力复杂,强度、韧性、耐磨性要求较高的零件。球墨铸铁已迅速发展为仅次于灰铸铁的、应用十分广泛的铸铁材料。所谓“以铁代钢”,主要指球墨铸铁。

Ductile iron manhole covers are a type of ductile iron products. Spheroidal graphite is obtained from ductile iron through spheroidization and inoculation, effectively improving the mechanical properties of cast iron, especially its plasticity and toughness, resulting in higher strength than carbon steel. Ductile iron is a high-strength cast iron material developed in the 1950s. Its comprehensive performance is similar to that of steel. It is precisely based on its excellent performance that it has been successfully used to cast some parts with complex stress and high requirements for strength, toughness, and wear resistance. Ductile iron has rapidly developed into a widely used cast iron material, second only to gray iron. The so-called “replacing steel with iron” mainly refers to ductile iron.

不锈钢井盖是用于工业与民用建筑区内部的室外窨井。能够称心高级小区铺设路碴、大理石花岗岩,一切产品都可敞开板盖板,能够用于给排水井、通风井、电缆井、表面井等,是由井框与井盖组成。

“高分子井盖是采用不饱和聚脂树脂为基体的纤维增强热固性复合材料,用压制成型技术制成,是一种新型的环保型井盖。” 

绿色环保:不生锈、绿色环保、节约不可再生资源。
防盗功能强:高分子井盖系复合材料具有不可再生性,不能回收利用,因而具有主动免被盗功能。
平衡能力好、承压力强:盖座咬合精度高,配合性好提高了道路的通行能力和行车舒适度。
日常维护简便、费用低:重量轻、防盗窃、寿命长、易识别,便于日常的开启和维护,有效降低了养护的劳动强度和更新费用的支出。

“树脂井盖(也叫 高分子玻璃钢井盖/复合材料井盖)是一种以以玻璃纤维及其制品(玻璃布、带、毡、纱等)作为增强添加材料,以合成树脂作基体材料,主要由不饱和聚酯树脂、填料、引发剂、增稠剂、低收缩添加剂、膜模剂、颜料及增强材料等组成,然后高温模压成型的一种新型井盖产品。 
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